孟连傣族土司自元代起，就以娜允古城为政治、经济、文化的中心，曾统治着滇西南澜沧江以西至萨尔温江以东这片广阔的土地，700多年来，娜允古城积淀了丰厚的民族文化，尤其是傣族的贵族文化，因此，2001年被批准为省级历史文化名城。
娜允古镇迄今已有700多年的历史，“娜允”即傣语“内城”的意思。这里的房屋是傣汉两个民族的不同风格合璧的建筑群，说明很早以前内地和边疆的交流就存在了。公元1289年(傣历651年)傣王罕罢法在孟连建傣城——娜允，元朝朝庭此设“木连路军民府”。
公元1406年(明永乐四年)，明朝设“孟连长官司”隶云南都司，赐罕罢法孙姓刀，命第八代孙刀派送为官，官居六品。公元1709年(清康熙四十八年)，第十九代土司时，朝廷赐封为“孟连世袭宣抚司”，官居四品。随着土司制度的建立和巩固，孟连土司也形成了一套比较完整的统治机构。土司为最高长官，叫召贺罕，下有九根和十二召朗。
九根里一至四召根属内官(管内务)，五至九召根属外官(管外务)，十二召朗属三级官。1949年4月(傣历1311年)，孟连解放，孟连土司制度告终。孟连历代28任土司，统治达660年。随着土司统治的延续，娜允古城也得到逐步的完善和扩大，形成了宣抚司统治区(孟连、澜沧、西盟等)方圆数百里的政治、经济、文化、宗教中心。
娜允由“三城两镇”(上中下城和芒方岗、芒方冒)组成，从上到下是按照登记顺序布局的。土司时代，上城是土司及家奴居住的地方，中城是官员和家属的居住地，下城则是下级官员的住处，芒方岗和芒方冒是林业官和猎户居住的寨子，孟连宣抚司署位于上城的最高处，上、中城佛寺也巍然屹立在宣抚司署的附近。
宣抚司署，傣语称“贺罕”，意为金色的王宫，土司称为“召贺罕”，意为金色王宫之王，在傣族封建领主制社会中，享有较高的地位，人们习惯称为土司府，这座土司府是云南最大的十八座土司府中至今保存最为完好的一座，也可称作当地傣族土司刀氏的衙门。
建筑座北朝南，总面积10248平方米，建筑面积6738平方米，衙门最初建于公元1406年，曾于清朝光绪五年(公元1879年)被烧毁，现所见的土司府于公元1878年重建，重建用了41年的时间(1878——1919年)，从1289年到1940年最后一代傣族土司交出官印为止，刀氏家族世袭28任土司，历时660年。
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娜允古城的格局与建筑是依坡就势而建，把城分为上、中、下。总览整个娜允古城，孟连座南朝北，依山傍水，背靠古树葱郁的金山，俯瞰群山环抱的坝子，清澈的南垒河从金山、银山间蜿蜒南流，充分体现了傣族“寨前渔，寨后猎，依山傍水把寨建”的古老的建筑理念和审美观念。娜允古城区主要由娜允镇娜允村的7个村民小组组成，涉及农户307户807人(不包括外来人口或暂住户)。有典型的傣族杆栏式建筑22幢、傣式砖木结构建筑349幢、傣汉结合钢混结构建筑83幢。
沿着青石铺就的阶梯就来到位于古镇中的宣抚司署，这里占地一万多平方米，宣抚司署是云南清代土司的衙署，也是云南18座土司衙门中保存最完好的一座。整个建筑由门堂、议事厅、正厅、东西厢房、粮仓、厨房。雄伟的议事厅分上下两层，底层空旷凉爽，过去是大臣们休息的地方，现在游人三三两两的坐在栏座上喝茶小憩。
按傣族的规矩记者脱了鞋走上二楼，满目皆是各种珍贵的藏品和讲述宣抚司署历史的壁画，精致的竹编艺品、珍奇的贝叶经、金银饰品、其中还有朝廷赐给历代土司的官服、旗帜、金伞和写有汉、傣文字的公文及宣抚司的生活用具等等，特别是一袭清朝皇帝赐给的蟒袍，绣着云朵、飞鸟、腾龙、浪花，光彩夺目，可谓是华丽无比。
而在清静悠闲的佛寺里，记者看到了形如歇山顶的三重檐建筑。大殿的墙壁上画着艳丽的壁画，记载的是傣族的历史传说。慈眉善目的老佛爷告诉记者，随着佛教文化的传入，傣族有了自己的文字，宗教的节日变成了民族的节日。宗教活动与民俗活动相融合，形成傣族独具特色的文学、艺术、音乐、舞蹈和建筑。
说起娜允古城，也许会让你感到陌生，但它在东南亚傣族人民的心目中，却是一个神圣的地方，因为历代傣族土司衙门——孟连宣抚司署就设在这里。
古镇虽然历史悠久却至今仍保留着傣族古城的特色和风韵，蕴涵着丰富多彩的傣族土司文化，以及宗教建筑，饮食、服饰、节日、音乐、舞蹈、民俗等文化、有着珍贵的历史价值和艺术价值，近几年来，境内外少数民族，特别是缅甸，泰国等邻国的傣族到娜允古城访古溯源的客人日益增多。
2001年，云南省人民政府将孟连娜允古城列为傣族历史文化名城，同时，孟连娜允古城也是我国现存最后一个傣族古城，目前有关部门正准备将它申报为世界文化遗产。
娜允是一座鲜活的古城。如今，少数民族同胞们依然在这座古城里生产、生活。这里，正以其古老的历史、浓郁的特色、独有的魅力，吸引着四面八方的游人。
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